Avec la nomination de Saint-Goar à titre de ville-capitale et l’introduction de la navigation à vapeur et du transport ferroviaire au XIXe siècle, les responsabilités et l’importance de la ville ont augmenté dans les domaines administratif et de transport. L’espace limité de la ville historique ne suffisait plus à la croissance future ; c’est pourquoi des terrains ont été aménagés au-delà de la vieille muraille.

Le terrain plat situé à l’ouest de la ville, sur lequel des foires pour le bétail avaient été organisées depuis la guerre de Trente Ans le 6 juillet, était autrefois un lieu d’appel pour les troupes françaises ; la désignation ‚ Pour appell ‘ donna naissance au nom de Porpel. En face de ce lieu se trouvait la Bleichwiese, qui descendait vers le Rhin et où l’on lavait les vêtements pour les blanchir. En aval, se trouvait l’ancien port de défense de la ville, le Rheinfelshafen.

Dans la deuxième moitié du XIXe siècle, Bleichwiese et des parties du port de Rheinfelden ont été aménagées et aménagées. Cela a permis d’ouvrir la voie à la construction du Palais des Congrès et d’autres bâtiments administratifs ainsi qu’à l’agrandissement de la promenade du Rhin.

Le nouveau conseil municipal de Saint-Goar, construit en 1881 avec des éléments de la gothique tardive et de la Renaissance allemande, était le premier bâtiment construit sur le nouveau site. Avec son plan en croix, il fait partie des constructions en briques les plus importantes de la ville.